特朗普签署大而美税收与支出法案,重塑美国经济
前几天的国际新闻中,一则消息引起了不少关注:在美国与多个国家和地区的贸易谈判逐步展开的背景下,美国总统特朗普又成功促成了与柬埔寨的最新关税协议。这是他连续推动的第四份贸易协议,而在之前,特朗普已经与英国、越南以及中国达成一些合作协议,看似全面展开了美国的全球贸易布局。不过,很多人都在关注,所谓的“成功”背后,究竟是美国赚了还是别的国家吃了亏?
整个贸易战的局势似乎在不断变化中显示出一种“有所获”的态势。特朗普在与英国、越南、中国等国家的谈判中,拿到的利益似乎越来越明显。英国的汽车出口到美国的关税大大降低,前十万辆的车只要10%,超过部分还要缴纳25%的关税;同时,美国的钢铁和铝材对英国是免关税的。一时间,英国的汽车和钢铁产业都似乎获得了某种“优待”。另一方面,英国也是让步的那一方——它承诺放宽美国农产品的进口限制,还愿意取消对美国乙醇的关税,打开了农业市场。
越南的情况也值得关注。美国对越南的商品基本实现了零关税,而越南对美国出口的商品却要支付20%以上的关税,还对部分“转口贸易”设定了40%的高关税。这个高关税,特别是针对通过越南规避关税的中国出口,显然更像是一场“钳制”行动。这一系列的措施,实际上让美国利用关税工具在国际贸易中占据了不小的上风。
在中美之间也出现了些许缓和的迹象。尽管之前两国贸易战激烈,但到今年六月,两国在某些谈判框架上达成了共识。美国开始放宽对一些出口产品的限制,比如电子设计自动化软件、乙烷以及飞机发动机,中方也表示会采取相应的措施。这让不少观察人士觉得,双方的关系有了缓和的迹象。不过,细节尚未全部浮出水面,迟早还会看到完整的协议文本。
而柬埔寨的协议,虽未披露细节,但作为特朗普系列“关税大战”的最新成果,这个国家似乎又是被“拉到”榜单上。特朗普一贯的做法就是,要么合作,要么施加压力。对那些未能达成协议的国家,他就会采取更激烈的措施。以日本和欧盟为例,谈判持续了很久,但仍未达成一致。针对日本,特朗普曾威胁征收30%到35%的关税,尤其是在汽车领域,日本的车企想保护自己市场的心情非常明显。欧盟的谈判也一波三折,直到最后都没有敲定协议,否则美国的保护关税可能会大规模上涨。
更远一点,特朗普还宣布,从8月起,针对近百个国家会踏出“更激烈”一步,可能会加征10%的基础关税,甚至高达60%——70%的重税。这意味着全球经济会受到更大动荡,许多国家开始担心自己在这场贸易博弈中会冲击得更厉害。
除了关税,特朗普还推出了一项名为“巨大、强大”法案,计划用未来10年的时间,减少四万亿美元的税收,削减一万五千亿的政府支出。他想通过这个法案从内部刺激经济,但同时也带来了不少争议。比如,取消新能源汽车的税收减免,直接影响到消费者的购买意愿。一些车企,如本田,停止了某些电动汽车的研发,把重点转向混动;特斯拉则传出会推出“平价版”Model Y,试图用低价吸引更多用户。
这些政策的调整让外界认为,美国国内的经济结构在快速变化,新的措施或许能刺激一时的增长,却也潜藏着风险。国际货币基金组织甚至提出警告:美国的财政赤字可能被继续拉大,债务风险将不可避免。这使得整个政策的效果变得扑朔迷离。
而表面上看,美国似乎在这场“贸易战”中武器频频获胜。通过不断提高关税,签订协议,特朗普的政府让一些国家的让步变得越来越明显。某些企业看到了潜在的商机,享受到了关税降低带来的实惠。而那些国家,因为不满措施不断升级的关税压力,不得不考虑其他应对策略。中国、欧盟、东盟都在快速调整自身的战略布局,谋求在多边合作中寻找出路。
另一方面,很多人注意到,美国的贸易逆差依然庞大。根据官方数据,去年美国的对外货物贸易逆差还高达一万两千亿美元,不管签了多少协议,这个数字变化并不大。原因是关税的提升,反而增加了企业的成本,让商品价格变贵,最终由消费者埋单。未来,这种“保护主义”策略会不会让美国的实体经济受到更严重的冲击,也成为一个无法回避的问题。
尽管如此,特朗普通过签署新法案,加上频繁的贸易调整,似乎在短期内让国内政治和经济“有了点成效”。然而,从长远看,这样的单边主义行为,可能会引起更深层次的全球反弹。经济交流变得更加复杂,合作的空间也变得更加狭窄。许多国家开始加快布局区域性贸易协定,比如区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以及其他多边合作计划,试图减少对美国市场的依赖。
整个国际贸易环境正处在一个变化的十字路口。虽说一些公司和行业在短时间获得了利益,但这场由美国引领的“关税大戏”是否能带来真正的繁荣,仍然值得商榷。未来,全球经济的格局,也许会因为这场风暴而重新洗牌。各国在这个过程中所采取的策略,也都在暗中角力,谁也无法预料,下一步会走向何方。
